ФАС считает, что если связанные компании выходят на торги поочередно или одна вовсе не подает заявку, это может быть картелем. Регулятор трактует это как отсутствие конкуренции и сохранение высокой цены. При этом компании даже не подозревают, что обычная для них практика или неучастие в закупке может выглядеть нарушением. Суды при этом придерживаются мнения, что одного чередования мало, чтобы посчитать это сговором. Антимонопольный орган должен доказать, что результат торгов стал возможен именно из-за антиконкурентного соглашения.