Гриф «для служебного пользования» означает, что сведения не относятся к гостайне, но по какой-то причине государство их засекретило. В их число, вопреки конституционному запрету, попадают акты, которые регулируют права и обязанности человека. А еще ведомства могут в обоснование своей позиции (например, отказа в чем-либо) ссылаться на неопубликованные акты. Проблемы в этой сфере разобрала Дарьяна Грязнова, магистр права по правам человека (Queen Mary University of London), которая работала в сфере доступа к информации и свободы выражения мнения и вела на национальном уровне и в Европейском Суде по правам человека различные дела, связанные с открытостью органов государственной власти и подведомственных им организаций. Право.ru публикует выдержки из ее доклада "Что скрывается за пометкой «Для служебного пользования»".