Годом ранее США сняли санкции с оператора российского газопровода Nord Stream 2 AG. Германия, которая заинтересована в российском газе, гарантировала, что не даст использовать его в геополитической борьбе. Республиканцы предложили новые санкции, которые Белому дому сложно было бы отменить, но не набрали нужного количества голосов.